出國勞務(wù)申領(lǐng)護照必須提交《外派勞務(wù)人員招收備案表》。以前按需申領(lǐng)護照，出國務(wù)工申領(lǐng)因私護照可以由勞務(wù)中介公司統(tǒng)一辦理，一些勞務(wù)中介公司借此從事非法勞務(wù)中介活動。
為加強對外勞務(wù)合作管理，規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序，遏制違規(guī)違法行為，凈化市場環(huán)境，實現(xiàn)管理關(guān)口前移，有效防范風險，維護勞務(wù)人員的合法權(quán)益，商務(wù)部、外交部、公安部、工商總局研究決定，對招收并向境外派遣勞務(wù)人員實行備案制度。
經(jīng)國家批準具備對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格或?qū)ν獬邪こ探?jīng)營資格的企業(yè)（以下簡稱外派企業(yè)）招收勞務(wù)人員時，必須在勞務(wù)人員戶籍所在地省級商務(wù)主管部門辦理備案手續(xù)。
外派勞務(wù)人員戶籍所在地省級商務(wù)主管部門應認真做好外派勞務(wù)招收備案工作，在3個工作日內(nèi)為外派企業(yè)辦理備案手續(xù)，并將蓋章確認的《外派勞務(wù)人員招收備案表》（以下簡稱《備案表》，附后）抄送本地省級人民政府公安機關(guān)和外事主管部門。省級商務(wù)主管部門不得為外派企業(yè)以外的任何單位、企業(yè)和個人辦理外派勞務(wù)備案手續(xù)。
公安機關(guān)明確規(guī)定必須嚴格落實面見申請人制度，即外派勞務(wù)人員因私護照申領(lǐng)，必須由申請人本人到出入境管理部門接受詢問，除需提交本人的身份證、戶口本等身份證明外，同時必須提交《外派勞務(wù)人員招收備案表》。對于假借對外勞務(wù)合作或?qū)ν獬邪こ陶惺談趧?wù)人員騙取因私護照的行為，將予以嚴肅查處。
信息來源：中國對外承包工程商會網(wǎng)
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