《勞動合同法》全程參與的起草人、中國勞動關系學院勞動法教研室主任王向前教授昨晚接受早報記者采訪時表示，《條例》有相當多的亮點，對《勞動合同法》是一種細化，而且很好地延續(xù)了《勞動合同法》的宗旨和精神，絕大多數(shù)對勞動者有利。
《條例》規(guī)定，用人單位違反勞動合同法有關建立職工名冊規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，由勞動行政部門處2000元以上2萬元以下的罰款。
勞動合同法第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。《條例》進一步細化了職工名冊的內(nèi)容，規(guī)定應當包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。
“企業(yè)不能再以無法找到地址來無限期地拖欠工資了。這對勞動者非常有利。”王向前說，尤其是農(nóng)民工，在工資沒得到情況下，一走了之，企業(yè)會以無法找到他們的地址來逃避付與工資，現(xiàn)在這個漏洞給堵上了。
關于勞務派遣
禁以非全日制用工形式招用被派遣勞動者
《條例》對勞務派遣作出特別規(guī)定，勞務派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。
“這是一條新規(guī)定。”王向前說，《勞動合同法》并沒有對此進行限制，現(xiàn)在進行了限制，必須是全日制的，對這勞動者是很有利的。
《條例》指出，勞務派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經(jīng)濟補償，依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。
王向前說:“這一條非常重要。這對于依法給予勞動者經(jīng)濟補償很重要。經(jīng)常有企業(yè)在解除了勞動合同后應該給予經(jīng)濟補償而未給，現(xiàn)在有了依法經(jīng)濟補償?shù)囊罁?jù)，是實質(zhì)性的變化，對于企業(yè)有很大的約束力。”
此外，在勞動派遣中對崗位沒有明確的“三定”說明則被刪除。“原來對于臨時性、輔助性等三性未有明確說明，臨時性是多長時間也并未明確，現(xiàn)在有關內(nèi)容都被刪除，有可能會引發(fā)一些爭議。”王向前分析。
關于違規(guī)解約
支付賠償金后可不給經(jīng)濟補償
《條例》規(guī)定，用人單位違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同，依照勞動合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟補償。賠償金的計算年限自用工之日起計算。
此外，用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的，除依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟補償外，還應當依照國家有關工傷保險的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。
針對用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明，《條例》要求，應當寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。
關于解約情形明確解除勞動合同27種情形《條例》不僅對用人單位與勞動者解除固定期限勞動合同的14種情形進行了說明，也對勞動者與用人單位解除固定期限勞動合同的13種情形進行了說明。
“《勞動合同法》只對用人單位與勞動者解除固定期限勞動合同進行了說明，在實施過程中，引起了很大的爭議。一方面，對于企業(yè)來說，勞動者擁有了‘鐵飯碗’，他們對此很恐懼，不愿簽訂合同；另一方面，對于勞動者來說，條例草案是向企業(yè)作出了讓步。實際上，現(xiàn)在可以消除雙方的誤解，勞動者也可以解除合同，權利是對等的。”王向前解釋，勞動者有勞動者的自由，不用害怕簽訂合同，而企業(yè)也不用擔心勞動者擁有了“鐵飯碗”。
不過對于第五條規(guī)定付賠償金后可不給經(jīng)濟補償，王向前認為，當勞動者不與用人單位訂立書面合同的，用人單位與勞動者解除勞動合同成了一種“義務”，這對勞動者不利。
“勞動者不簽合同很大程度上是因為不了解、不懂，用人單位或其他機構有義務進一步說明。而不是不簽勞動合同就解除，用人單位不解除勞動合同就違法。”王向前說
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